邵东：推动传统产业转型升级 打造特色优势轻工产业

（邵东市举行黄花玉竹产业转型升级启动仪式。）

(资料图片)

（邵东市举办“因为有你，家园更美丽”迎乡贤振乡村演讲比赛。）

（邵东智能制造技术研究院自动化设备推动产业转型升级。）

（廉桥医药工业科技园推动中药材产业集聚发展转型升级。）

（2023年1月27日，邵东市举行“迎乡贤·建家乡”颁奖晚会，表彰激励广大乡贤推动轻工产业转型升级、助力乡村振兴。）

（邵东智能制造技术研究院推动传统轻工产业“机器换人”转型升级。）

8月18日，邵东市启动第四届工业设计大赛。这是该市提高企业产品创新能力，推动轻工产业转型升级的一项举措。这些年，素有“百工之乡、商贸之城、民营之都”美誉的邵东市，一直在努力作为，已成功打造“国家可持续发展实验区”“中国箱包皮具生产基地”“中国注塑打火机生产第一县”等区域发展品牌。

今年来，邵东市委、市政府立足本地实际，认真打好“发展六仗”，启动“大力推动传统产业转型升级”这个引擎，并将此贯穿全市经济社会发展各方面。该市积极引导小五金、打火机、中医药、箱包、鞋业、印刷、食品等传统轻工产业转型升级，围绕创建国家级创新创业试验区、中部地区商品物流集散区、湖南轻工业振兴发展先行区“三张名片”，积极打造特色优势轻工产业，奋力抢占国际国内两个市场。其中，注塑打火机占全球市场份额70%，永吉红包占全球市场份额80%，书包占全国市场份额70%以上。该市综合经济实力大幅上升，稳居全省前五强，跻身全国GDP百强县（市）、全国制造业百强县（市）、全国投资竞争力百强县（市）。

立足“民营企业自家人” 打造全国营商环境百强示范区

邵东市树牢民营企业就是“自家人”的理念，努力营造一流工业发展环境。

该市先后出台了“实体产业发展50条”“民营经济高质量发展30条”“迎乡贤振乡村政策支持清单45条”等系列优惠政策，成立邵东市鼎成融资担保有限公司，设立产业引导基金20亿元、创投基金4亿元以及北京邵东商会家乡组新邵商基金10亿元，助力工业经济稳健发展。

该市落实“三不”服务（企业办事不跑路、兑现政策不打折、问题解决不过夜），建立了市纪委监委对重点企业、重点项目挂牌监察制度，开展“万名干部联万企”活动，全面落实涉企优惠政策。

同时，大力实施市场主体培育工程。去年，该市新增市场主体1.8万余户。其中，新增轻工企业5349户，新增规模工业企业117个，新增国家高新技术企业47家，规模以上工业增加值同比增长8.7%。

抓住湘南湘西承接产业转移示范区建设机遇，该市积极推行“政府引导、市场主导、链条下移”的新型工业地产模式，以湘商产业园为龙头，带动五金、印刷、食品、中医药、打火机等“1+5”（一园区五基地）特色园区快速发展。

该市通过乡村振兴信息平台，汇集有利于轻工产业发展的土地、厂房和渠道，推动轻工产品下游产业链进农村。截至目前，共利用“三区三线”划定后的闲置土地、厂房开办就业帮扶车间236个，产业类型涉及邵东现有轻工产业11个。其中，“企业+帮扶车间”抱团发展和三才电器帮扶车间“裂变”发展模式，得到了国家相关部门的肯定。

该市还通过召开迎新春乡贤座谈会、政银企对接会、优化营商环境“千人大会”及“创二代”青年企业家座谈会等系列会议，大力营造尊企重企的浓厚氛围。其中，“迎乡贤建家乡”颁奖晚会表彰100多名优秀乡贤和优质乡贤项目，晚会直播点击率突破400万人次。

立足“先进制造业高地” 打造湖南轻工业振兴发展先行区

邵东市全力推动打火机、小五金、皮具箱包、中医药等特色主导产业锻长板、扬优势，促升级、塑品牌，让更多的“邵东标准”定义行业发展方向，让更多的“邵东品牌”引领行业发展。

该市深入实施13条重点产业链“链长制”，着力健全完善产业链、供应链，精心打造特色产业集群，推动传统产业向中高端迈进。

该市注重强基固本，推动轻工产业转型升级。五金产业建好了原材料仓储中心、五金电镀中心和五金文化广场，降低行业成本，加快五金工业园区二期建设，放大产业集群优势。打火机产业进一步拓展了海外市场，东亿电气和团山打火机工业园在海外建设了高端成品及零配件出口基地、设备生产基地，“左右厂”就是“上下游”。皮具箱包产业加快了集聚化发展、智能化生产，皮具箱包生产基地全面竣工。中药材产业大力实施“1231”（实现中药材种植产值达100亿元，加工产值达200亿元，销售额达300亿元，工业园产值达100亿元）工程，建成了廉桥医药工业科技园和中药材检测中心，培育了天宏药业、润天药业和松龄堂中药饮片等一批精深加工企业，加工业产值增长10%以上。印刷产业加大了数字化技改力度，永吉红包等企业进军高端产品包装市场，促进产业加速“蝶变”。

邵东市还支持健泰鞋业、中亿纺织等企业做大做强，建设了鑫宏欣高端鞋业基地，引进中国科学院博导李玉平研发的纳米纺丝防水透气防风膜材料产业化项目，并建成了高端服装产业园。

该市培育壮大黄花玉竹油茶食品加工产业，乡贤回归优质项目京思湘食品科技向北京新邵商基金第一轮融资1.2亿元，助推黄花、玉竹两个“国家地理标志”产业转型升级。

同时，该市加快发展数字经济，促进数字经济与实体经济深度融合。

立足“科技创新高地” 打造国家级创新创业试验区

今年，邵东市成功创建了第二批国家创新型县（市）。

其实，早在2017年，该市就在中西部地区县级层面率先建立了智能制造技术研究院。该院围绕机器人、工业4.0、3D打印、自动化装备等高科技战略产业，开展企业引进与孵化、技术研发、高端人才引进与创新人才培养、高新技术企业培育、产学研合作等服务。目前，邵东智能制造技术研究院已形成技术方案50多套，申请国家专利400多项，先后获评“国家级孵化器培育单位”“国家中小微企业公共服务示范平台”“国家级专业众创空间”“国家博士后科研工作站”等。

深入推进品牌战略。邵东市在全省县级层面率先实行关键核心技术“揭榜挂帅”制度，解决了一批制约传统产业发展的技术瓶颈，引导236家企业实现“机器换人”。目前，加工中心、共享车间、热处理中心、锻造中心、电镀中心等产业配套日趋成熟。

去年，该市成功举办第三届工业设计大赛，收到作品1000余件，66件作品完成技术转化。该市新申报商标2828件，有效商标达1.6万件，居全省第三。

邵东市出台了《邵东人才行动计划》及7个配套文件，全面构建“1+X”人才政策体系，营造吸引人才、留住人才、成就人才的良好环境。该市持续开展“迎乡贤振乡村”活动，大力吸引乡贤回归、资金回归、人才回归和项目回归，为推动轻工产业转型升级注入了强劲动能，并得到了农业农村部的肯定。该市与“58农服”平台共建乡村振兴信息服务中心，建立数字乡村可视化平台、“邵兴通”小程序、乡村振兴学院三大平台，以数字化赋能轻工产业上下游。该服务中心为乡贤返乡创业、农民就业提供信息渠道和优质服务。

立足“改革开放高地” 打造中部地区商品物流集散区

邵东市拥有30多个专业市场，年成交额超过300亿元；拥有300多家物流公司、160条物流线路，通达全国80%的县市区，货物日吞吐量达50万件。以邵东国际商贸城、中通智慧物流园、星沙物流园为核心的大商贸大流通格局，已在该市基本形成。

该市加快推动物流企业进园区，建设现代物流集散中心，支持物流行业组建集团公司，发展第三方物流，打造“货畅其流”的邵东市场商贸物流“升级版”。

积极放大对外开放优势。该市高标准举办了七届五金机电博览会，正在筹备首届皮具箱包博览会和中医药产业博览会，组织企业参加中国进出口商品交易会、中国国际进口博览会、2023“湖南好物走世界”线上对接会·邵东—俄罗斯专场、中非经贸博览会等国内国际重大会展，不断提升邵东产品的知名度与影响力。

该市继续实施“白名单”制度，加强行业自律，保障外贸企业稳定健康发展。一方面，加强“一带一路”沿线国家外贸合作和政策研究，积极开拓东盟、非洲、中亚和俄罗斯等国家和地区的市场；另一方面，大力发展轻工产品外贸新业态新模式，打造“地瓜经济”模式，让企业根茎扎在邵东，藤蔓伸向八方，争创全国县级总部经济国际合作先行区。此外，该市积极布局海外仓，大力发展跨境电商，推进跨境电商产业园建设，开展好“全国知名电商企业邵东行”活动，大力支持“邵企出海”“邵品出境”。

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