方城县券桥镇：创建“平安法治星”走稳乡村振兴路

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河南县域经济网讯 法治稳定是前提，社会平安是根基。自“五星”支部创建工作开展以来，方城县券桥镇对标创建标准，找准关键环节，聚焦党建引领、发力协同共治、立足网格服务，面对面交流、实打实干事、心贴心服务，推动各村打好“平安法治星”招牌，走稳走实乡村振兴之路。

完善组织体系，变“一指用力”为“聚指成拳”。成以党委主要负责同志为组长的“五星”支部创建工作领导小组，进一步明确“五星”党支部创建中党委的主体责任、党支部的具体责任、党小组和党员的参与责任及部门单位的配合责任，强化宣传发动，实现广大群众理解支持配合参与。健全“村党支部-网格党小组-党员联系户”的村党组织体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，带领辖区网格员落实好政策宣传员、信息采集员、人民调解员、安全处突员、矛盾化解员“五大员”职责，确保实现不出事、不出乱、不出相，零上访、零事故、零案件、零舆情、零疫情“三不五零”。

融合联动机制，变“九龙治水”为“一网统管”。牢固树立大党建、大安全、大调解、大信访、大治理的工作理念，不断完善“党委领导、政府负责、社会协同、群团助推、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，聚焦防范化解政治安全、社会矛盾、治安安全、公共安全、网络安全“五类风险”，积极探索政治、法治、自治、德治、智治“五治融合”新模式。统筹党建、应急、司法、综治等部门，把组织建设、民生服务、基础设施建设等纳入网格统一管理，完善“一网多能、多网合一”工作机制。将专职网格员、民警、法律顾问、民事调解员、党员志愿服务队等1000余人一体融入网格，汇聚基层治理合力。采取“网格议事、民主定事、联动办事、民主评事”方式，为居民提供纠纷调解、困难帮扶等多样式、差异化服务。

落实“三零”创建，变“单一反馈”为“多元化解”。以“三零”创建为抓手，制定创建目标，到2023年底，符合创建标准的村、企事业单位均达90%以上，信访量、安全生产事故、刑事案件三类关键指标大幅下降。推动司法调解、行政调解、民事调解等“多调融合”，发挥党建统揽作用，在网格化建设中，把镇综合服务中心-村便民服务中心、镇信访中心-村级接处访、镇村矛盾纠纷调解、治安防控、安全生产、疫情防控等各项行业部门的职能融入到网格化乡村治理之中，打造综合性“全科”网格，让群众的诉求有回应、办事更便捷、问题能解决。

做好精细服务，变“群众上门”为“干部下沉”。建立镇村干部“五排查”制度，即每月两次的定期排查，重大节目及活动的重点排查，敏感时期及有关政策出台前的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查。充分发扬志愿服务精神，通过党组织发动、党员带头，动员群众参与平安建设。依托1000多名“一编三定”无职党员和村级后备干部、乡贤等，组建法治宣传队、邻里调解队、人民调解队、巡防巡逻队等，深入开展普法教育、抵制非法集资、防范电信诈骗等平安建设宣传活动。（王炳中）

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