常熟“多管齐下”推进商会、企业法律明白人培育-全球简讯

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江苏省常熟市司法局深度推进法律明白人培育工作，在完成一个三级网格两名村（社区）法律明白人基础上，将法律明白人培育触角向行业协会、商会、企业进行延伸，“多管齐下”推动商会、企业法律明白人发挥实效，引导市场主体自觉尊法学法守法用法，全力构建一流的法治化营商环境。   

一是机制先行，鼓励商会、企业开展法律明白人培育。市法宣办、司法局、民政局、工商联于2021年联合印发《常熟市法治型行业协会（商会）建设工作指引》，该指引为全省首个关于推进行业协会、商会内部法治建设的工作指引，为推进对行业协会（商会）内法律明白人的培育工作形成有力抓手。通过该工作指引，鼓励行业协会（商会）内部加快挖掘法律明白人，积极培育常熟市沙家浜阳澄湖大闸蟹行业协会会长蔡建东等行业协会优秀法律明白人，通过其示范作用，带头推进行业协会内部法治化建设，为协会成员及时高效调处矛盾纠纷，营造行业协会内部诚信、守法经营的法治氛围。   

二是突出重点，齐抓商会、企业法律明白人培育培训。该市司法行政部门一方面注重商会、企业的主观意愿，鼓励其自发开展商会、企业法律明白人培育工作，另一方面，围绕重点重点产业、新业态等产业，主动与相关商会、企业进行对接，协同发力，共同培育商会、企业法律明白人，让更多商会、企业法律明白人在企业内部法治管理、法治化营商环境构建中发挥效用。莫城街道辖区内的服装城是全国十大服装批发市场之一，莫城司法所充分聚焦这一重点产业，与服装城法治型商会深度合作，邀请银泰物业发展有限公司、中服数字贸易发展有限公司等就企业法律明白人选拔条件进行研讨，严格企业法律明白人选拔内容、优化商会、企业法律明白人队伍架构，同时就现阶段应对新经济新业态法律问题、法律风险能力，积极联合商会、企业对法律明白人开展多次专题培训，进一步提升商会、企业法律明白人的法治素养。  

三是聚焦难点，发挥商会、企业开展法律明白人效用。该市紧盯商会、企业法律明白人培育工作，聚焦劳动密集型企业、企业员工集中住宿区等管理难度相对较大的区域，通过培育商会、企业法律明白人的形式，使其充分发挥带头引领作用，推动依法治理、依法管理。支塘镇任阳集宿区是企业员工集中住宿区域，入驻企业多、职工流动性大，治安管理压力较大。为加强集宿区治理，帮助企业加强职工生活管理，支塘司法所以楼栋或楼层为单位将该区域划分为微网格，引导企业管理层、党员、入党积极分子、职工骨干等担任“微网格法律明白人”，围绕矛盾调处、法律咨询、劳资协商等问题常态化开展法治宣传和法律服务。同时结合司法所“法治护企”行动支部，建立集宿区群众民主议事机制，推选法律明白人担任议事会兼职委员，定期开展民主协商、集体讨论，增强入住职工“主人翁”意识，有效促进企业职工的自我管理，全面提升重点地区的治安环境。常司宣

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